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安徽省农村茅厕刷新及粪污资源化使用实验计划

2021-04-16

　　为深入贯彻习近平总书记关于农村茅厕革命的主要指示指挥精神，，，，，，，，落实好中办、国办印发的《农村人居情形整治三年行动计划》和财务部、农业农村部《关于开展农村“茅厕革命”整村推进财务奖补事情的通知》（财农〔2019〕19号）以及中央农办、农业农村部等部分印发的《关于深入推进农村“茅厕革命”的指导意见》等要求，，，，，，，，就统筹推进全省农村茅厕刷新提升，，，，，，，，建设管护机制，，，，，，，，增进茅厕粪污资源化使用和无害化处置惩罚，，，，，，，，制订本计划。。。。。。

　　一、目的使命

　　实验农村茅厕“整村推进”，，，，，，，，包括户厕刷新、公共设施配套建设、建设健全后期管护机制（详细使命凭证省政府和财务部、农业农村部详细安排确定），，，，，，，，凭证实事求是的原则，，，，，，，，凭证财务遭受能力和群众接受能力，，，，，，，，在确保质量、优先群众知足的基础上，，，，，，，，选择适当村，，，，，，，，探索分步实验、整村推进，，，，，，，，做好茅厕粪污无害化处置惩罚、资源化使用事情。。。。。。

　　二、实验内容

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　　农村户厕刷新，，，，，，，，凭证各地财务遭受能力和群众意愿，，，，，，，，在确保质量的基础上合理确定改厕数目。。。。。。

　　�。。。。。ǘ┟┎薹辔弁绱χ贸头Ｉ枋┙ㄉ琛�。。。。。

　　集中或联户方法处置惩罚茅厕粪污，，，，，，，，通过截污纳管接入市政工程污水处置惩罚设施，，，，，，，，或接入单独建设污水处置惩罚设施加人工湿地，，，，，，，，实验污水无害化处置惩罚达标排放。。。。。。疏散方法处置惩罚茅厕粪污，，，，，，，，通过以农户为单位，，，，，，，，统筹茅厕粪污和农村生涯污水网络，，，，，，，，就地资源化使用。。。。。。

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　　针对农户不可自行清掏就地资源化的现真相形，，，，，，，，以县、州里为单位选择第三方社会化效劳组织，，，，，，，，配备吸粪车辆，，，，，，，，从事农村公厕和户厕清掏和维修效劳。。。。。。合理结构建设粪污处置惩罚与设施贮存，，，，，，，，实现茅厕粪污资源化使用与农业绿色生长相统筹。。。。。。

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　　开展针对农村茅厕的维修管护，，，，，，，，凭证有办公场合、有专业职员、有管护制度、有管护车辆、有效劳电话、有价目明细、有配件工具、有管护台账的要求，，，，，，，，施展清运站点一站多能，，，，，，，，开展墟落茅厕维修效劳，，，，，，，，拓展墟落物业管护和效劳。。。。。。

　　三、资金包管

　　落实好资金投入，，，，，，，，实验先建后补、以奖代补，，，，，，，，对已脱贫的扶贫开发事情重点县、大别山集中连片特困地区、皖北片区给予倾斜，，，，，，，，完善涉农资金整合机制。。。。。。

　　四、实验程序

　　1.自愿申报。。。。。。项目建设使命由县凭证昔时使命量和财务支持的力度，，，，，，，，起劲而为、实事求是举行自主申报，，，，，，，，经由市审核后，，，，，，，，报送省农业农村厅备案。。。。。。优先支持按工程化头脑，，，，，，，，推行第三方社会化效劳主体全历程或多环节一体化组织开展设计施工和管护的项目。。。。。。

　　2.项目批准。。。。。。省农业农村厅凭证各市意见，，，，，，，，组织农村人居情形整治和农村污水治理等方面专家，，，，，，，，对项目的手艺蹊径和实验的可行性，，，，，，，，举行须要的审核。。。。。。经专家组审核后，，，，，，，，省农业农村厅凭证各地报送情形，，，，，，，，凭证计划确定的原则和比例确定各县实验的项目数目。。。。。。

　　3.实验津贴。。。。。。省农业农村厅汇总各地工程项目申报审批情形和工程建设验收及格数目，，，，，，，，形成资金分派建议报送省财务厅。。。。。。省财务厅统筹思量省农业农村厅资金分派建议并凭证因素法分派下达财务奖补资金。。。。。。

　　4.评估验收。。。。。。项目建设完工，，，，，，，，镇村自验后，，，，，，，，报县农业农村部分，，，，，，，，由县农业农村部分组织统一验收，，，，，，，，并将验收效果汇总后报市农业农村部部分；；；；；；；；市农业农村部分按抽取不低于5%的墟落，，，，，，，，每个墟落不低于10%改厕户举行复查，，，，，，，，并将所属单位验收情形及复查效果书面报送省农业农村厅，，，，，，，，省农业农村厅按不低于5%改厕户的比例举行抽查。。。。。。抽查复核效果作为资金下发依据，，，，，，，，缺乏格的不予资金奖补。。。。。。

　　五、包管步伐

　　�。。。。。ㄒ唬┰銮孔橹虻肌�。。。。。坚持党政“一把手”亲自抓，，，，，，，，“五级书记”一起抓，，，，，，，，建设健全省级负总责、市县抓落实的事情机制。。。。。。县级党委政府要施展好一线指挥部作用，，，，，，，，抓好政策指导、妄想引领、计划制订、项目落实、资金筹措、推进实验、运行管护、监视羁系等事情。。。。。。农村下层党组织要充分验展战斗堡垒作用，，，，，，，，州里、村认真人要亲自上手，，，，，，，，抓村带户、发动群众，，，，，，，，详细组织实验。。。。。。

　　�。。。。。ǘ┫低衬被钅俊�。。。。。要准确掌握农村茅厕刷新和污水治理的基本底数，，，，，，，，科学设计项目计划，，，，，，，，要将农村户厕刷新、改厕整村推进、建设污水处置惩罚设施、完善管护运营机制等方面，，，，，，，，统盘思量，，，，，，，，统筹妄想，，，，，，，，同步推进。。。。。。要凭证先易后难，，，，，，，，做好项目储备。。。。。。

　　�。。。。。ㄈ┰銮孔式鸢堋�。。。。。支持县级按划定统筹整合相关资金，，，，，，，，建设健全各级财务资金、村整体资金、村民付费相团结的用度分�；；；；；；；；啤�。。。。。勉励社会资源和金融资源接纳购置效劳等模式加入工程项目建设。。。。。。

　　�。。。。。ㄋ模┳⒅厝褐诩尤搿�。。。。。要充分验展好农民主体作用，，，，，，，，把发动群众、组织群众、效劳群众贯串于事情推进全历程。。。。。。要增强政策宣布道育，，，，，，，，充分引发和调动农民群众起劲性自动性加入性。。。。。。增强宣传培训和指导。。。。。。尊重群众意愿、维护农民权益，，，，，，，，把群众认同、群众加入、群众知足作为基本要求，，，，，，，，指导农民群众加入农村茅厕刷新和管护。。。。。。

　　�。。。。。ㄎ澹┩晟瞥ばЩ啤�。。。。。增强项目治理和监视，，，，，，，，起劲运用信息化手段提高治理和效劳能力。。。。。。完善治理制度，，，，，，，，建设评估和审核验收步伐。。。。。。进一步夯实镇村管护责任，，，，，，，，建设健全工程质量和管护标准。。。。。。强化工程项目的事情调理，，，，，，，，确保项目建一处、成一处、群众知足一处。。。。。。

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